日前,國務院辦公廳下發了關于推進城區老工業區搬遷改造指導意見。文件要求,到2022年基本完成城區老工業區搬遷改造任務,這必將加速我國新型工業化和新型城鎮化的發展。盡管在文件重點任務部門分工表中并沒有安全監管部門的名字,但是這項工作實在和安全生產緊密相關,各地安全監管部門應積極行動,借機徹底解決一批老大難問題。 城區老工業區普遍存在落后產能集中、基礎設施老化的問題,形成了不少安全隱患。像比較突出的“化工圍城”、城市地下管網失修、老企業工藝設備落后等問題,都已造成了一些事故和險情。解決這些問題可不容易,它們往往涉及城市規劃、土地使用、地下設施改造、企業轉型升級等,耗時費錢,僅僅依靠企業自身或者是安監部門,均是有心無力。 中央要求推進城區老工業區搬遷改造,是一個很好契機。安監部門要借此東風,摸清本地區老工業區存在的問題和隱患,積極立項。同時,對于搬遷改造的項目,要把好安全關,嚴防隱患搬家、整而不改,促進企業真正轉型升級,提升本質安全水平。對于新工業區的規劃設計,安監部門要積極參與。安全生產是其基本要求,國辦文件也明確了安全環保等原則,提出了提高防災減災和應對突發事件能力等具體目標。 與此同時,搬遷改造是一項復雜工作,安全監管部門更要主動作為,確保搬遷改造過程平安穩健。 |