增強四個意識 勇于開拓創新

奮力做好“十三五”開局之年安全生產工作

3月18日，國家安全監管總局召開黨組（擴大）會議，傳達學習全國“兩會”精神，研究部署貫徹落實措施?？偩志珠L楊煥寧主持會議并講話，強調全國安全監管監察系統要深入學習貫徹“兩會”精神，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，勇于開拓創新，奮力做好“十三五”開局之年的安全生產工作。

楊煥寧指出，今年全國“兩會”是在全面建成小康社會決勝階段起步之年召開的一次十分重要的會議，會議審議通過了政府工作報告、“十三五”規劃綱要、《中華人民共和國慈善法》等重要文件、法律，明確了未來五年我國經濟社會發展的宏偉目標、主要任務、重大舉措，集中反映了全黨和全國各族人民的智慧和共同愿望，充分彰顯了中國特色社會主義制度的優越性和生命力，深刻昭示了我國發展的光明前景，對于統一思想認識、凝聚力量人心、提振信心精神具有重要意義。全系統廣大干部職工要認真學習貫徹“兩會”精神，充分認識過去一年和“十二五”時期我國經濟社會發展取得的重大成就，準確把握當前國際國內經濟社會發展形勢，深刻理解“十三五”時期主要目標任務和重大舉措、今年工作目標和部署要求，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來，以更加強烈的責任擔當和奮發有為的精神狀態，推動安全生產不斷發展進步。

楊煥寧要求，以“兩會”精神為指導，奮力做好“十三五”開局之年安全生產工作。要緊密圍繞經濟社會發展大局順勢而為、主動作為，找準安全生產與經濟社會發展大局的結合點、著力點，抓住經濟結構調整和產業升級有利時機，積極支持參與調結構、去產能、補短板工作，推動不符合安全生產條件的礦山、化工、鋼鐵等企業關閉退出，推廣應用先進技術裝備，提高企業安全生產機械化、自動化、信息化水平，提升安全保障能力。同時，高度關注經濟下行壓力加大帶來的不安全因素，把對策想在前、把工作做在前，力求防范工作更主動、更有針對性。

楊煥寧強調，要緊緊扭住遏制重特大事故這個“牛鼻子”不動搖，堅持邊研究邊推動、邊深化認識邊總結經驗，動員凝聚各方力量，發揮典型示范引領作用，努力形成上下聯動、齊抓共管、群策群力、防大事故的工作局面。要針對重大風險領域和環節，實施一批安防重點工程，消除安全隱患，提高安防能力，從根本上防范重特大事故發生。要緊緊盯住春季安全生產工作抓落實，針對“兩會”后企業復工復產集中到來、生產經營進入旺季的情況，強化安全監管，開展安全檢查，深化隱患排查整改，嚴把企業復產驗收關口，確保符合安全條件再復產，防止“兩會”后事故高發。

楊煥寧要求，以改革創新精神推動安全生產工作。要正確把握當前和長遠、理論和實踐、整體和局部的關系，既著眼安全生產事業中長期發展又注重日常安全監管工作，既力求理論突破又努力發掘實踐經驗，以局部工作突破帶動整體工作發展進步。要抓緊安全生產“十三五”規劃編制工作，使其與“十三五”規劃綱要目標要求、重大政策、重大工程、重大項目和安全生產實際相銜接，主動對接國家產業結構調整等重大部署，將綱要要求落實和體現到安全生產“十三五”規劃中，借力破解安全生產的深層次矛盾和問題。

楊煥寧強調，貫徹落實兩會“精神”，重在執行，關鍵在人。要加強黨員干部思想作風建設，抓好“兩學一做”學習教育，落實全面從嚴治黨責任，強化干部素質和業務培訓，引導廣大干部職工始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，以強烈的責任心、嚴實的工作作風、勇于擔當的精神做好本職工作。

總局副局長孫華山，總局副局長、國家煤礦安監局局長黃玉治傳達全國“兩會”有關精神?？偩贮h組成員和煤礦安監局領導班子成員出席會議?？偩趾兔旱V安監局機關各司局、應急救援指揮中心、在京直屬事業單位等部門相關負責人參加會議。